ICANN-president wil internetorganisatie reorganiseren

Overheden moeten meedoen

25 februari 2002 | Jamie Biesemans Het vaak bekritiseerde ICANN is toe aan een ingrijpende reorganisatie. Dat zegt Stuart Lynn, president van de internetorganisatie, die zijn voorstellen zondag voorhield aan de raad van beheer. Die wil nu de complete internetwereld in de discussie betrekken.

Als organisatie is ICANN verantwoordelijk voor het beheer van de dns-root en alles wat met domeinnamen te maken heeft. In die hoedanigheid was het vorig jaar verantwoordelijk voor de creatie van zeven nieuwe top-level domeinnamen (TLD). De organisatie was ook verantwoordelijk voor het openen van de markt van registratieorganisaties die domeinnamen mogen verkopen.

Maar in afgelopen jaren is er veel kritiek geweest op de werking van ICANN. Onder meer bij de selectie van de zeven nieuwe TLD's was er veel discussie. Die was bij vlagen zo hevig dat ICANN-voorzitter Vint Cerf - tevens uitvinder van het IP-protocol - tekst en uitleg moest geven voor een commissie van het Amerikaans Congres. ICANN werd daarbij verweten ondoorzichtig en arbitrair te handelen.

Cerf beaamt nu ook dat er een verandering moet komen. "De snelle expansie van het internet en de groeiende afhankelijkheid van de wereld impliceren dat een nieuwe structuur noodzakelijk is." Lynn wil afrekenen met de gesloten structuur van de privé-organisatie. Indertijd leek die opbouw het beste, maar ondertussen is het achterhaald door de feiten, vind hij. "De bedoeling was dat zo'n organisatie sneller en flexibeler zou zijn dan een internationaal overheidsorgaan." Maar hoe dynamisch het internet ook mag zijn, ICANN kenmerkte zich door een bureaucratisch en allesbehalve vlotte aanpak. Dat geeft ook Lynn toe: "De huidige inertie en een obsessie met vorm in plaats van inhoud hebben onze flexibiliteit aangetast."

De huidige structuur moet dus weg. Maar Lynn wil niet teruggrijpen naar een structuur waarin vertegenwoordigers van regeringen zitten. Te log, vindt de ICANN-president. "De Verenigde Naties en de Wereldhandelsorganisatie (WTO) zijn complex en soms effectief. Maar elk model heeft ernstige tekortkomingen die in de internetwereld erger zouden zijn dan een gereorganiseerde ICANN." Er moeten veranderingen komen, maar het antwoord moet een privé-organisatie zijn waarin de internetgemeenschap zelf een aandeel heeft, stelt Lynn in z'n betoog.