Openbronbeleid inzet van rechtszaak

Journalist daagt Vereniging Nederlandse Gemeenten

10 juli 2009 | Merijn Gelens

Journalist Brenno de Winter daagt de Vereniging Nederlandse Gemeenten voor de rechter. De vereniging weigert in te gaan op vragen van de journalist over het gebruik van openbronsoftware.

De Winter brengt sinds februari in kaart in hoeverre openbronsoftware bij gemeenten gebruikt wordt, en hoe beslissingen over open bron bij de overheid genomen worden.

Verplichte voorkeur
Sinds staatssecretaris Heemskerk zijn actieplan dat gebruik van openbronsoftware bij de gemeente moet stimuleren lanceerde, zijn gemeenten verplicht bij aanbestedingen van software de voorkeur te geven aan openbronvarianten.

Om te kijken in hoeverre dit actieplan wordt uitgevoerd, schreef De Winter alle 441 gemeenten aan met een verzoek om hun beleid openbaar te maken. 273 gemeenten gaven gehoor aan zijn verzoek.

Een ander deel van de gemeenten weigert mee te werken omdat ze de uitvoering van het plan ondergebracht hebben bij de Vereniging Nederlandse Gemeenten. Deze vereniging heeft twee verzoeken om haar handelen openbaar te maken afgewezen omdat ze niet onder de Wet openbaarheid bestuur zouden vallen.

Geen democratische controle
De Winter vindt dat de Vereniging Nederlandse Gemeenten zich bezighoudt met het maken van beleid. “Gewoonlijk doet een gemeente dit zelf en dan is er democratische controle. Nu dus niet. De Wet openbaarheid bestuur regelt dat burgers kunnen volgen hoe beleid wordt gemaakt en uitgevoerd. Via deze constructie met de VNG zou dat niet meer kunnen, en dat moet de rechter nu doorbreken.”

Naast deze blokkade proberen de gemeenten het onderzoek te hinderen, zegt de journalist. Dat doen ze door tijdrovende procedures te starten of door leges te heffen voor het verzoek om openbaarheid. De Winter: "In totaal kan de rekening wel tot zo'n 7.000 euro oplopen, maar ik vind Europese regelgeving aan mijn zijde. Het is jammer dat dit allemaal kosten zijn die niet nodig waren geweest als de VNG gewoon openheid van zaken had gegeven.”

Om steun te geven aan journalistiek onderzoek dat door tegenwerking te duur wordt, is er een fonds in het leven geroepen door stichting Vrijschrift. Dit fonds moet de kosten dekken.

De Winter publiceert de procedures op website Bigwobber.nl. De eerste resultaten van zijn onderzoek zijn hier te vinden.

Lees meer artikels over : journalistiek, wob, openbron, gemeenten

bron: ZDNet