Tweet

0

Opta legt KPN last onder dwangsom op

Na bezwaarschrift Tele2

Telecombedrijf KPN riskeert een dwangsom van 100.000 euro per dag met een maximum van één miljoen euro. Dit blijkt uit een beslissing van toezichthouder Opta op een bezwaarschrift van Tele2.

KPN heeft in de aanloop naar de overheidsaanbesteding voor vaste telefonie zijn externe afnemers later geïnformeerd over een kortingsactie op inkooptarieven dan zijn eigen interne afnemers. KPN introduceerde in dit verband een actietarief voor WLR-nummerblokken, de zogenoemde WLR-actietarieven.

Door het late informeren heeft KPN zijn concurrenten de mogelijkheid ontnomen om deze lagere tarieven te gebruiken in hun bod voor de aanbesteding (OT2010). Tele2 heeft vervolgens de Opta verzocht om handhavend op te treden tegen KPN. Op 13 oktober 2010 heeft Opta dit deel van het handhavingsverzoek afgewezen, omdat KPN zijn concurrenten inmiddels volledig geïnformeerd had.

Bezwaar
Tele2 heeft vervolgens bezwaar aangetekend tegen dit besluit met het argument dat de overtreding weliswaar beëindigd was, maar de gevolgen ervan nog niet. KPN Retail heeft zijn aanbod in OT2010 namelijk niet ingetrokken. Volgens KPN heeft het een onherroepelijk aanbod gedaan, waarop niet kan worden ingebroken, omdat daarvoor geen privaatrechtelijke toestemming van de Staat is verkregen.

KPN is volgens eigen zeggen niet in staat om een dergelijk aanbod ongedaan te maken. Volgens KPN is het college van de Opta überhaupt niet bevoegd in relaties tussen aanbieders en klanten in te grijpen. Volgens Tele2 zou het college van de Opta KPN echter alsnog dienen te gelasten zijn aanbieding voor OT2010 in te trekken.