EU: overheden moeten open-bronsoftware uitwisselen

Internationale portaalsite moet kwaliteitslabel bieden

08 juli 2002 | Jamie Biesemans eGovernment is het stokpaardje van vele regeringen in Europa, maar aan het ontwikkelen van elektronische overheidsdiensten hangt een aardig prijskaartje. Europees Commissaris Liikanen suggereert daarom dat overheden moeten investeren in open bronsoftware, én dat ze die onderling moeten uitwisselen. Liikanen kwam met dit voorstel naar aanleiding van een studie die verscheen in kader van het Interchange of Data between Administrations programma (IDA) van de Europese Unie.

De 147-pagina tellende studie draagt de titel Pooling Open Source Software en geeft meteen goed weer waar het om draait: de uitwisseling van software tussen de ambtenarijen van de verschillende landen. Daarvoor moet er een centraal verzamelpunt komen waar regeringen hun eigen applicaties afleveren en nieuwe komen halen.

Zo'n systeem impliceert dat overheden meer met open-bronapplicaties zouden werken. "Software ontwikkeld voor en eigendom van publieke overheden moet verschijnen in de vorm van een open licentie", zo valt in de studie te lezen.

De auteurs zijn om verschillende redenen aanhangers van de open-bronbeweging. Misschien wel hun belangrijkste aanbeveling is dat dergelijke programma's aangepast mogen worden. Dat zou broodnodig zijn, omdat applicaties die bijvoorbeeld door de Duitse overheid ontwikkeld zijn niet zonder meer in Italië bruikbaar zijn. Los van de mogelijke verschillen in IT-infrastructuur, vragen de applicaties in ieder geval aanpassingen wat betreft hun taal. Bovendien mogen overheden zich van Europa niet bezighouden met het maken van commerciële software; dat zou neerkomen op concurrentievervalsing.

Toch zeggen de auteurs in hun voorwoord dat ze zich afzijdig houden van het grote debat tussen voor- en tegenstanders van open software, en van de discussie over softwarepatenten.

Het gaat uitsluitend om het goedkoper maken van eGovernment-maatregelen, zeggen zij. Volgens de studie zullen de investeringen in elektronische overheidsdiensten op Europees niveau dit jaar met 28 procent stijgen, tot een totaal van 6,6 miljard euro. Het uitwisselen van software zou die rekening iets minder gepeperd maken.

Zo'n centraal verzamelpunt houdt overigens meer in dan louter een soort bibliotheek voor overheidsprogrammatuur. Het zou ook moeten instaan voor kwaliteitsbewaking, voorzien in een soort kwaliteitslabel en kwesties over aansprakelijkheid oplossen. Maar het dient in de eerste plaats te zorgen voor een gemeenschapsgevoel, aldus de studie, door ontwikkelaars met elkaar in contact te laten komen en zogenaamde good practices uit te wisselen. Een en ander zou worden gerealiseerd door het oprichten van een portaalsite met nieuws, forums, mailinglists en downloadmogelijkheden. Lees meer artikels over : ida, egovernment

bron: ZDNet