KPN klaagt Staat aan wegens strenge regulering

'Ongelijke behandeling ten opzichte van kabelsector'

29 juni 2006 | Remco Mourits KPN daagt de Nederlandse Staat voor de rechter. Het bedrijf voelt zich benadeelt ten opzichte van de kabelsector, omdat deze niet onder dezelfde strenge regulering valt als de telecomsector.

Topman Scheepbouwer van KPN deed deze onthulling in een interview met het Financieele Dagblad. "Je kunt het niet uitleggen dat je in een land twee draadjes naar elke huiskamer hebt lopen, waarvan je het ene opzadelt met een geweldig zwaar toezicht en het andere met rust laat."

Inmiddels heeft KPN ook een officiële verklaring gepubliceerd op haar site. In een kort geding eist het bedrijf dat de Staat direct onmiddellijk een eind maakt aan de ongelijke regulering voor de kabelsector en de telecomsector. Het bedrijf heeft tegelijkertijd klachten ingediend bij de OPTA (toezichthouder van de telecommarkt) en de NMa (Nederlandse Mededingingsautoriteit).

Volgens KPN is de scheefgroei ontstaan door de versmelting van de twee sectoren. Vroeger waren kabel en telecom twee onafhankelijke marktgebieden; kabel bood tv aan, telecom bellen en internet. Inmiddels hebben nieuwe technologieën, zoals internet via de kabel en en internettelefonie (VoIP) ervoor gezorgd dat telecom- en kabelbedrijven dezelfde diensten zijn gaan aanbieden en dus directe concurrenten van elkaar zijn geworden.

Volgens KPN is de staatsregulering niet meegegroeid met deze ontwikkeling. "KPN is onderworpen aan fijnmazige regulering, toegangsverplichtingen voor concurrenten en toezicht. De kabelsector is daarentegen nooit gereguleerd", aldus het bedrijf in een verklaring.

KPN voelt zich hierdoor gehinderd in zijn concurrentie met nieuwe aanbieders op de telefoniemarkt, waaronder Skype - en in zijn pogingen zelf een sterke positie op de kabelmarkt in handen te krijgen.

Dat ook de Staat wordt aangeklaagd en niet alleen de regulerende instellingen (OPTA en NMa), heeft er volgens KPN mee te maken dat "de vele gefragmenteerde bestuursrechtelijke procedures niet tot een spoedige beëindiging van de ongelijke behandeling zullen leiden." En het bedrijf heeft haast. Het ziet de inkomsten uit vaste telefonie snel dalen en daarmee het belang van nieuwe inkomstenbronnen snel toenemen.

KPN wil niet zozeer dat de regels voor kabelbedrijven strenger worden; het wil veel liever dat de overheid stopt met zijn marktregulering en geheel vertrouwt op de werking van de vrije markt. De rechtszaak tegen de Staat dient op 11 juli in Den Haag. Lees meer artikels over : kpn, opta, rechtszaak, nma

bron: ZDNet