Xs4all krijgt kosten aftappen niet terug

Hoewel het volgens de rechter niet logisch is

22 februari 2007 | Janneke Scheepers Telecom- en internetaanbieders blijven opdraaien voor de kosten van het aftapbaar maken van het netwerk. Een eis van Xs4all om hier een einde aan te maken, is vandaag door de rechtbank in Den Haag afgewezen.

Xs4all maakte de zaak in het voorjaar van 2005 aanhangig, omdat het bedrijf het er niet mee eens is dat telecom- en internetaanbieders de kosten van algemene opsporingsmiddelen moeten betalen. Sinds 2001 moeten zij hun netwerken geschikt maken voor controles door politie en justitie. Xs4all zegt hieraan ongeveer een half miljoen euro te hebben gespendeerd.

Xs4all vindt dat de Staat dit moet vergoeden. Het bedrijf beroept zich op het beginsel dat de gemeenschap als geheel de kosten van de publieke zaak moet dragen. Ook zou de wet, die Xs4all dwingt tot deze investeringen, strijdig zijn met Europese regels over vrij dienstenverkeer.

De rechtbank verwerpt het argument van de Staat dat het "logisch" is om de kosten van aftapbaarheid bij de marktpartijen te leggen, omdat die door hun activiteiten in de markt het probleem zouden veroorzaken. "Deze redenering zou alleen mogelijk hout snijden indien het aftapbaar maken uitsluitend tot doel zou hebben internetcriminaliteit op te sporen, doch het gaat onbetwist om de opsporing van allerlei soorten strafbare feiten", luidt het.

Providers zoals Xs4all lijden financieel nadeel, dat niet valt onder het normale maatschappelijke- of bedrijfsrisico, erkent de rechtbank. Maar de rechter kan de Staat niet verplichten om schade geheel of gedeeltelijk te vergoeden. Xs4all heeft de kosten namelijk moeten maken op grond van wettelijke verplichtingen. En volgens de grondwet mag de rechter die verplichtingen niet toetsen aan een algemeen rechtsbeginsel, zoals dat van gelijkheid voor de openbare lasten.

Xs4all had daar al op gerekend. Het bedrijf hoopte daarom zijn gelijk te halen door de rechter te laten kijken naar Europese regels met dezelfde strekking, die wél mogen worden getoetst. Maar volgens de rechtbank bieden die "geen zelfstandige procesingang om op basis van onevenredige schade te procederen".

De internetprovider overweegt nu om tegen het vonnis in hoger beroep te gaan. Het bedrijf gaat zijn bezwaren ook langs andere wegen naar voren brengen, onder meer in de Tweede Kamer. Die evalueert binnenkort de beleidsuitgangspunten van de aftapregeling.

De kostenvraag speelt ook een rol bij de op handen zijnde invoering van een verplichte dataopslag. Technisch directeur Simon Hania van Xs4all toont zich positief, ondanks de teleurstellende uitkomst van de zaak: "De rechtbank is het zo te zien principieel met ons eens dat dit soort kosten niet bij providers maar bij de overheid thuishoort. Dat is een belangrijk signaal naar het parlement bij de invoering van de bewaarplicht." Lees meer artikels over : xs4all, rechtszaak, aftappen, dataretentie

bron: ZDNet