EU: geef voorrang aan breedband voor iedereen

Telecommarkt stevent af op sterke hervorming

14 november 2007 | OUDE Karsten Lemmens In Straatsburg doet eurocommissaris Reding haar hervormingsplan voor de telecomsector uit de doeken. Ze pleit voor meer efficiëntie, een nieuwe Europese regulator en het openbreken van de breedbandmarkt.

Hervorming telecomsector
Het grootste deel van Redings speech gaat over de hervorming van de telecommarkt. Reding meent dat er te veel inefficiënte regels zijn, met nadelige gevolgen voor de consument en de economie. "Slechts tien procent van de Europeanen maakt gebruik van alternatieve operatoren", zegt de commissaris.

Wellicht een van de meest besproken maatregelen is een opdeling tussen de uitbating van de telecominfrastructuur (het netwerk) en de diensten die daarop worden aangeboden. Die maatregel lijkt er te komen. "Hij ligt nu op tafel", aldus Reding. Ze beklemtoont dat het niet dezelfde scheiding betreft die de energiesector al heeft ondergaan. "Deze variant is veel flexibeler."

Daarnaast komt er een nieuw Europees agentschap dat die hervorming moet sturen, maar geen sancties mag opleggen. Het agentschap zal worden samengesteld door leden van de verschillende nationale regulatoren en zal de Commissie adviseren. Het neemt de taken van het Network & Security Agency over om de veiligheid van het Europese communicatienetwerk te garanderen.

Er worden ook enkele kleinere maatregelen voorgesteld. Zo moet het voor de consument mogelijk worden om binnen 24 uur van operator te veranderen, en wordt het nummer 112 het Europese noodnummer.

Openbreken van de breedbandmarkt
Ook breedbandinternet krijgt veel aandacht in de speech van Reding. De commissaris spreekt over het "digitaal dividend". Reding wil dat de frequenties die vrijkomen doordat analoge tv-uitzendingen via de antenne verdwijnen, worden aangewend voor draadloos breedbandinternet. "Internet voor iedereen" is een van de speerpunten van haar uiteenzetting.

Volgens Reding hinkt Europa achterop wat breedbandpenetratie betreft. "In het merendeel van de landen bestrijkt één enkele operator meer dan de helft van de markt. Dat moet veranderen", zegt ze. Door een deel van het digitaal dividend aan te wenden voor breedbandinternet, zou het web voor iedereen toegankelijk moeten worden. Al zijn het uiteindelijk de lidstaten die autonoom beslissen.

"Maar wat willen die lidstaten? Het driehonderdste televisiekanaal op hun tv, of internet voor iedereen?" Een niet mis te verstane boodschap aan de World Radiocommunication Conferentie, die momenteel in Genève over de kwestie vergadert. Lees meer artikels over : telecom, breedband, redding

bron: ZDNet